4.3两大条款，即为最前面的5个要素：4.2，4.3.1，4.3.2，4.3.3，4.3.4。由于其中4.3.1环境因素的识别和评价、4.3.2法律与其他要求的获取和适用性的判断，在咨询惯例中被列入初始环境评审而不在体系策划中，并已有专门的文章进行过比较深入的讨论，本文将不再涉及。就一般情况而言，体系策划还必须包括4.4.1机构与职责和4.4.4环境管理体系文件等内容，因此体系策划主要涉及4 .2，4.3.3，4.3.4，4.4.1，4.4.4等要素。二、 体系策划在环境管理体系建立过程中的重要作用制定计划在管理中的重要性众所周知，而策划具有比计划更为广泛的内容。如果说初始环境评审为环境管理体系最初的建立提供了依据，那明确环境管理体系要取得的成果和取得的方式方法，明确为满足相关的法律法规要求而必须加以管理的内容，则是环境管理体系建立的基础，即所谓体系策划。如果体系策划存在某种缺陷，例如常见的组织的某种活动或行业的特征污染物缺乏改善和控制，往往要等到组织开展内部审核或模拟审核时才被发现，而对体系的调整仍然要从最初的策划要素入手，如此增加了文件修改和发行的工作量，减少了实施改善措施的时间，甚至给认证进度带来不利影响。三、 体系策划前需收集的信息为了能够进