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浅谈作业指导书的编写

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[摘要] 本文论述了目前在作业指导书编制中存在的很多误解,进一步阐述了作业指导书编制的原则,指出作业指导书的文件化实际上是条件和标准等关键信息的文件化。

作业指导书作为文件化质量体系的第三级文件,在质量体系的运行中起着举足轻重的作用,多用于指导具体的作业如设备的操作、产品或原材料的检验与试验、计量器具的检定、产品的包装等。质量手册和程序文件的编写已有很多文献作了详尽的阐述,但作业指导书的编写在有关文献和实际编写中却较少得到重视。
1.对作业指导书编写的误解
人们对作业指导书的编写存在着很多误解,主要有:
1)作业指导书是无用的,它既费时又妨碍人的手脚有人认为我从事这项工作已经很多年了,作业步骤已可以倒背如流了,甚至闭着眼睛也能把它做好。实质上这是把作业指导书仅理解为纯粹的操作流程,实际上除此以外作业指导书还应包括更重要的内容,如作业的要求、产品接收与判定的准则等。也有人认为作业指导书束缚了员工的手脚,难以发挥其创造性。实质上这是将作业指导书当作一成不变的真理,很多情况下操作人员可以就作业指导书的修改、纠正和预防措施的制定等提出自己的意见,从而发挥他们的创造性和工作积极性。
2)认为作业指导书的数量越多越好。在质量体系的文件化过程中,有些组织针对所有的作业和过程都编制了文件。对此ISO 9001中指出“如果没有形成文件的程序就不能保证质量时,则应对生产、安装和服务的方法制定形成文件的程序”,对程序文件如此,作业指导书同样也是如此,太多的文件会把你压垮。
3)认为作业指导书的数量越少越好,有些组织为了使文件的数量尽可能减少,以利于文件的
管理,对于标准中.没有具体数量规定的作业指导书(程序文件则因标准中规定了应当制定的程序而不可能减少)提出尽可能不编,这就使很多重要的、必不可少的文件也没有制定,从而使许多影响质量的因素未能加以控制。
4)把工作标准当,作作业指导书
有的组织认为很多岗位已有工作标准,没必要制订作业指导书。其实,工作标准不同于作业指导书,它是针对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核与奖惩办法等方面所制定的标准。它与作业指导书可能有相同之处,但其强调的内容有区别,并不是所有的作业指导书都需要规定职责、权限、考核与奖惩等内容;反过来作业指导书应有的条件和标准在工作标准中却不一定有。
需要说明的是,目前工作标准的发展趋势之一是将工作标准与作业指导书、程序文件有机地结合为一体。

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