设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷等。　　在作业活动场所存在什么危害或危险源?危害怎样发生?谁将受到伤害?只要按此思路，就会将错综复杂的危害或危险源清晰地识别出来。危害辨识是基础，风险评价是方法，风险控制是手段，其策划的目的则是事故预防。　　危害辨识、风险评价可在系统计，划、设计、制造、运行的任一阶段进行。评价的目的和对象不同，具体的评价内容和方法也不同。按照系统工程的观点，危害通常分为四大类：即人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷和管理缺陷。　　从安全管理的角度，风险评价可分为：①新建、扩建、改建系统以及新工艺的预先评价：主要目的是在新项目建设之前，预先辨识、分析系统可能存在的危险性，并针对主要危险提出预防或减少危险的措施，制定改进方案，使系统危险性在项目设计阶段就得以消除或控制。②在役设备或运行系统的危险评价：根据系统运行记录和同类系统发生事故的情况以及系统管理、操作和维护状况，对照现行法规和技术标准，确定系统危险性大小，以便通过管理措施和技术措施提高系统的安全性。③退役系统或有害废弃物的危险评价：退役系统的危险评价主要是分析系统报废后带来的危险性和遗留问题