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第二章 职业健康安全管理体系标准的理解 第二节(5)

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目的和意图:

绩效测量和监视的目的在于:不断地对组织的职业健康安全绩效进行常规监视和测量,以保证职业健康安全管理体系有效运行。

理解要点:

绩效测量和监视足构成职业健康安全管理体系主体框架并体现其基本功能的核心要素,贯穿于组织的整个职业健康安全管理体系,是职业健康安全管理体系的一种常规测量和监视活动。

①绩效测量和监视主要是对组织的职业健康安全目标的满足程度的监视。

为了确定职业健康安全目标的满足程度,绩效测量和监视可针对以下关键绩效指标(但不仅限于此)进行测量和监视:

——职业健康安全方针和目标是否正在得到实现;

——风险控制是否实施并日有效;

——是否从职业健康安全管理体系失败包括危险事件(事故、near—miss事件和疾病)中吸取教训;

——员工和相关方的意识、培训、沟通和协商方案是否有效;

——能够用于评审和(或)改进职业健康安全管理体系状况的信息是否正在建立和使用

绩效测量和监视的技术和方法

②在绩效测量时,组织根据绩效指标的不同而采用定性测量和定量测量两种绩效测量方法。至于采用何种绩效测量技术,组织可以根据其实际需要和具体情况确定。

③主动性监视主要是指检查组织职业健康安全活动的符合性。这种符合性包括是否符合:

——职业健康安全管理方案;

——运行准则;

——法规和其他要求。

④被动性监视主要是指调查、分析和记录职业健康安全管理体系的失败案例。这种失败案例包括:

——事故案例;

——near—miss事件案例;

——疾病案例;

——财产损失案例。

⑤如果对需要设备,组织需按程序绩效测量和监视设备的进行校准和维护及其相关记录。

⑥组织需就有关工作场所条件是否合格制定相应的准则,并形成文件。在绩效测量和监视时,组织的管理者需在规定的时间间隔内按这些准则进行检验。

⑦组织需对每次所执行的职业健康安全检验均保持记录。记录可表明形成文件的职业健康安全程序是否得到遵守。

 

事故、事件、不符合、纠正和预防措施(4.5.2)

 

GB/T28001—2001职业健康安全管理体系规范

 

4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施

组织应建立并保持程序,确定有关的职责和权限,以便:

a)处理和调查:

——事故;

——事件;

——不符合;

b)采取措施减小因事故、事件或不符合而产生的影响;

c)采取纠正和预防措施,并予以完成;

d)确认所采取的纠正和预防措施的有效性。

这些程序应要求,对于所有拟定的纠正和预防措施,在其实施前应先通过风险评价过程进行评审。

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