第二章 职业健康安全管理体系标准的理解 第二节(3)
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2.3策划(4.3)
GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范
4.3 策划
图3 策划
对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划(4.3.1)
GB/T28001—2001职业健康安全管理体系规范
4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价利实施必要的控制措施。这些程序应包含:
·常规和非常规活动;
·所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动:
·工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。
组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将此信息形成文件并及时更新。
组织的危险源辨识和风险评价的方法应:
·依据风险的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;
·规定风险分级,识别可通过4.3.3,和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险;
·与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;
·为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息;
·规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。
目的和意图
组织对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,其目的在于:
——在危险源辨识、风险评价和风险控制过程之后,组织对其范围内的所有重大职业健康安全危险源可以获得一个清晰的认识和总的评价;
——在危险源辨识、风险评价和风险控制与职业健康安全管理体系其他要素之间建立明确而显著的联系,为整个职业健康安全管理体系奠定基础;
——更好地履行组织的基本法律义务;
——通过危险源辨识、风险评价和风险控制过程,使组织能够持续地识别、评价和控制其职业健康安全风险;
——使还未建立职业健康安全管理体系的组织确定其当前的职业健康安全风险状况,并以此为基础建立其职业健康安全管理体系。
理解要点:可以从以下几个方面理解本要素:
在职业健康安全管理体系中的地位和作用
对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,是职业健康安全管理体系的核心内容,是主动性的职业健康安全管理的重要基础。
对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,是组织建立职业健康安全管理体的核心,它为危险源辨识、风险评价和风险控制与其他职业健康安全管理体系要素之间建立了明确而显著的联系。
与职业健康安全管理体系其他要素间的相互关系
——危险源辨识、风险评价和风险控制的评审(属对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的重要内容之一)的预定时间和周期可由职业健康安全方针确定。