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第二章 职业健康安全管理体系标准的理解 第三节

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第二级监控措施,职业健康安全管理体系审核,则由组织的职业健康安全管理者

代表组织内部审核员进行的,内审员得到了充分的授权,将对组织的职业健康安全管理体系的运行状况做出评价,判定组织的职业健廖安全管理体系是否符合标准要求。职业健康安全管理体系审核是集中发现问题、并集中解决问题的一种有效手段。内审中发现的问题,有些可立即解决,有些需汇报给最高管理者,由其决策来解决。内审完成后应对组织的职业健康安全管理体系运行情况做出书面性结论。

第三级监控,即管理评审是由最高管理者组织进行的,将一些管理层解决不了问题,关系企业大政方针的问题集中在一起,由决策层加以解决。管理评审的内容包括内审的结果、目标的实现程度、及持续改进的要求等。管理评审应针对组织内部变化的因素和外部变化的环境,对体系的持续适用性、有效性和充分性做出判断,做出相应的适当调整。

这三级监控措施并不是各自独立的,在监控的内容上有所交叉,互为补充,构成了完整的监控机制,以保证职业健康安全管理体系的持续适用、充分利有效。

3.6明确组织机构与职责是实施职业健康安全管理体系的必要前提

职业健康安全管理体系—个重要组成部分就是组织机构,职业健康安全管理体系的建立、运行均是围绕组织机构,以其各职能和层次展开。因此,明确组织各职能与层次间的相互关系,规定其作用、职责与权限,足职业健康安全管理体系建立与运行前提条件和有力保障。

在职业健康安全管理体系标准中,机构和职责条款明确规定,建立职业健康安全管理体系要明确组织内部全体人员的职业健康安全职责,形成文件并传达:要求管理者为职业健康安全管理体系的建立与保持提供必要资源:还特别强调在组织的最高管理层任命一名管理者,并规定了其具有职责与权限。

在职业健康安全管理体系的实际运行中,机构的合理司靠、职责的明确、资源的充分保障是体系运行的必要条件。同时实现标准每一要素的要求都有赖于相关责权人员的参与与执行,有赖于相关资源的充分保障。这样,职业健康安全管理体系的建立与保持就将上至最高管理者下至员工联系起来,体现了全面系统、结构化的管理特色。

3.7其他职业健康安全管理体系要素的作用

职业健康安全管理体系的各个要素各有其功能,都是管理系统中不可缺少的。有些体系要素具有较强的管理特色,是任何一个管理体系都应加以考虑的,它们为体系的建立与保持提供了必要的保障。这些要素包括:培训、意识与能力,协商与交流,文件,文件与资料控制,记录及记录管理。

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