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第二章 职业健康安全管理体系标准的理解 第一节

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它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

理解要点:

管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素。一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系,如职业健康安全管理体系,质量管理体系、环境管理体系等。

职业健康安全管理体系是组织总的管理体系的一部分,或理解为组织若干管理体系的一个,便于组织对职业健康安全风险的管理。

 

1.4有关审核术语

审核audit(3.2)

定义:见GB/T19000-2000中3.9.1的定义。

理解要点:

GB/T19000-2000中3.9.1“审核”的定义为:

“为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。

注:内部审核,有时称第一方审核,用于内部目的,由组织自已或以组织的名义进行,可作为组织自我合格声明的基础。外部审核包括通常所说的“第二方审核”和“第三方审核”。第二方审核由组织的相关方(如顾客)或由其他人员以相关方的名义进行。第三方审核由外部独立的组织进行。这类组织提供符合要求(如:GB/T19001和GB/T24001)的认证或注册。”

审核是一个评价过程,这意味着审核需要确定审核准则、界定审核范围,对所需要的信息进行收集、分析、说明。职业健康安全管理体系审核的准则应是建立体系依据的职业健康安全管理体系标准,以及实施标准所展开的计划安排。职业健康安全管理体系审核要满足三个层次内容的要求:首先,要判定职业健康安全管理体系的运行活动和结果是否符合审核准则:其次,要判定依据职业健康安全管理体系标准所建立的职业健康安全管理体系是否得到有效实施和保持:最后,要判定职业健康安全管理体系是否有效满足组织的方针和目标。

审核还是一个系统化、独立、形成文件的过程,需采用一定的方法和程序,要由有能力和有独立性的人员完成,形成文件的审核过程和结果,使得体系有效性的判断和改进更具依据。

 

不符合non—conformance(3.8)

定义:任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。

理解要点:
组织依据职业安全卫生管理体系标准建立管理体系,其作业标准、惯例、程序、规章、管理体系绩效等构成了职业安全卫生管理体系的基本内容。在职业安全卫生管理体系的运行过程中,可能会出现与上述内容的偏差,由此可能会直接或间接地导致事故,从而这种偏差构成了与职业安全卫生管理体系标准的不一致,即不符合。

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