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大陆玩具企业的ICTI困境

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ICTI守则倡导3大原则:一是“三不用”——即不用童工、不用强迫劳动工、不用囚工;二是用工“不歧视”——员工不因性别、种族、宗教、社团倾向不同而受歧视;三是“奉守环保法规”。其审核涵盖8个方面:童工、囚工/强迫劳动工/工作时数、工资与补贴、歧视、工作条件、工作场所安全、EHS(环境、健康和安全)。

业内人士指出,ICTI认证过程跟以往的买家审查有了“实质性的区别”。买家审核是第二方审核,买卖双方相互依存,有时看一看即可通过。记者在深圳市龙岗区平湖镇的玩具工厂调查发现,即使是一些规模很大的玩具厂,也在买家“查厂”时弄虚作假。比如,买家很难查到超时加班。某大型玩具厂的工人告诉《凤凰周刊》:“记录上只会显示每天3个小时的加班,超过的部分有另外的记录,或者转到后面的月份里。”在买家审查之前,工厂会组织工人“培训”,学习如何回答督察员的提问。等督察员一走,一切回复原样。

而ICTI认证要求由第三方审核,国际玩协专门指定了6家独立审核机构,并采取严格的审核方法:与当地法律进行核对,进行实地查验,同工人面谈。其中,工人面谈要求在独立的房间,不能有厂方代表在场,并做好面谈的保密。审核中还非常重视查看文件原始记录。“也就是说,不管你口头上说制度措施有多完善,如果没有相关的记录也没有用。” 深圳市玩具行业协会秘书长刘艳芳说。

在认证流程上,ICTI认证也有独特的设计。守则附录Ⅱ有一个《审核清单》,表格将所有要评审的项目一一列出,即“审核问题栏”。是否做了,由工厂来填写“是否栏”;做得如何,则由评审员在“备注栏”做出判断。如果有不合格的方面,工厂必须执行改善行动,并进行再审核;如此周而复始,直到认证机构同意推荐认证。之后,还需要ICTI认证技术顾问委员会成员审查,ICTI (亚洲)有限公司批核,工厂方能领取证书。而且,每年要进行复审,不合格者将吊销认证;对玩具厂的下属工厂、分包工厂也同时进行审核。

深圳一家中型玩具厂厂主花费了几十万元改造厂房、设施,通过了ICTI认证,但他实际上并不做美泰、孩之宝等大单,只是产品出口到欧美市场。目的何在?“当我和买家接触的时候,可以很主动地说,我通过了ICTI认证。”据悉, ICTI已与欧洲外贸商协会(FTA)达成协议,所有获得ICTI认证证书的企业,其资料可录入FTA的欧洲零售商计划,可向国外大买家介绍通过审核企业的情况,从而可快捷地与他们建立贸易关系。

尚难一统天下

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