1 引 言　

   在职业安全健康管理体系咨询过程中，我们通常会遇到这样的情况，一个组织所处的行业是低风险行业，体系咨询前后均没有发生重伤以上工伤事故和职业病，但我们却明显感觉到该组织的安全生产状况出现了显著的改观，其职业安全健康管理水平有了明显的提高。显然，在这种情况下，我们不能简单地认为该组织体系咨询过程没有任何绩效，但是对于体系咨询所带来的职业安全健康管理水平的提高所引起的增值产出如何核算却成了一个棘手的问题。职业安全健康管理水平的提高体现在哪些方面，其给企业带来的绩效如何，本文将试图通过建立一个评价职业安全健康管理水平的模型来解决这个问题。　

　2 一个评价组织职业安全健康管理水平的模型   

　不同组织其职业安全健康管理水平不一样，同一个组织在不同时期其职业安全健康管理水平也不一样。一个实施职业安全健康管理体系的组织其职业安全健康管理水平主要包括以下几个方面的内容： 

  （1）组织领导者对职业安全健康工作的重视情况；

   （2）组织职业安全健康管理人员水平； 

  （3）组织职工的安全意识水平；

   （4）组织的安全生产法律、法规遵守情况；

   （5）组织的危险源辨识、风险评价和风险控制情况；

   （6）组织的设备、材料、工艺、方法等情况；

   （7）组织的职业安全健康管理制度建立与完善情况。

　　利用层次分析法我们可以建立组织职业安全健康管理水平综合评判权重表如下图。

 　   将上述第二层因素分别定义为C1、 C2 、C3 、C4、 C5 、C6 、C7，我们每次取上述两个因素（将其分别定义为Ci和Cj），用aij表示Ci和Cj对目标层“组织的职业安全健康管理水平”的影响之比，利用层次分析法，经征求部分专家的意见，我们可以得到上述影响之比的值，如下表1。（更准确的比值需要对国内外更多的专家进行调查，本文提供的影响之比的值只是为了提供一个参考，让人们看到一种评价职业安全健康管理水平价值的方法，填表时所用的具体的比较尺度主要参考Saaty等人提出的1—9尺度表）　　表1 组织职业安全健康管理水平综合评判权重表　

　　 领导者对安全健康重视情况 安全健康管理人员水平 职工的安全意识 安全生产法律法规遵守情况 危险源辨识、风险评价和控制 设备、材料、工艺情况 安全健康管理制度　

　领导者对安全健康重视情况 1 1 1/5 1/3 1/7 1/5 1/3　

　安全健康管理人员水平 1 1 1/5 1/3 1/7 1/5 1/3　

　职工的安全意识 5 5 1 5/3 5/7 1 5/3