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谈谈社会发展与企业社会责任

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一、 国家的发展具有阶段性

    一国的经济社会发展总有其需要经过的阶段,不可超越。而不同的发展阶段对社会福利、劳动保护标准的要求又是不尽相同。例如,我国作为一个人口庞大、地域辽阔、区域经济发展极不平衡、教育和培训水平较低,人均国民生产总值很低的亚太发展中国家,面临减贫奔康的严峻挑战,在这样的发展阶段,我国对社会福利、劳动保护标准的要求显然要低于西方发达国家或地区的要求。

在相当长的一段时期内,我国以经济建设为中心的基本国策不会改变,坚持把发展经济放在第一位,尽可能地增加就业岗位,提高就业率,最大限度地减少贫困人口,改善教育和医疗卫生等公共服务,这才是最大的也是最根本的劳动权益保护,这也是一个发展中国家有针对性地推动社会福利、劳动保护标准的重要举措。发达国家要是真正讲究仁义、道德的话,就应拼弃贸易保护主义政策,担负起向发展中国家开放市场和转让资源的责任,帮助发展中国家减贫,同样,这也才是发达国家真正帮助发展中国家推动社会福利、劳动保护标准的有效行动。也正是基于这样的原因,发展中国家在世贸组织中才享有一些特殊的待遇。第一:允许保护的程度高于发达国家。具体表现在进口关税的平均税率可以高于发达国家;第二:允许继续享受为发达国家给予发展国家的单方面关税优惠,即普惠制;第三:允许过渡期长于发达国家;第四:允许在世贸组织里有些例外的原则。比如倾销,发展中国家出口低于国内市场价格不到一定标准,就不叫倾销。

可见,经济社会的发展是企业和国家讲究社会责任的前提和条件。抽离不同经济社会发展阶段的企业社会责任标准,只能是再次体现了全球化对跨国公司的赋权,显示了资本对权力的控制,最终可能会成为一个强化市场势力的趋势,这绝非工人劳工权益的福音。不顾经济社会发展不同阶段而追求国际间相同的所谓国际标准,也只能是再次体现国际贸易对发达国家比较优势的进一步强化,同时也对无法反抗的发展中国家的无情掠夺,这也绝对不是世界各国共同推动社会福利、劳动保护标准发展的希望。

SA8000是根据发达国家的经济社会发展水平制定的,要求经济社会发展水平相对较低的发展中国家也来共同推行和遵守,明显就不讲经济社会发展的不同阶段对社会福利、劳动保护标准的要求差异性。这是一种不切实际的强加的不平等行为。

二、 后发优势与贸易壁垒

所谓后发优势,是指经济发展落后国家,依靠成本低廉、市场广阔、技术更新换代便利等优势,通过借鉴先进国家的技术、经验,从而实现经济迅速发展的目的。

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