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欧美拟对我出口企业强制认证 SA8000山雨欲来

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    政府对策
    制定出口可持续发展战略。可持续发展是科学发展观的要求,出口贸易也必须体现可持续发展。这就要求不仅要追求出口增长的数量,还要追求出口增长的质量,及其与生态环境保护、劳动条件和整个社会的协调发展。加快建立可持续发展评估指标体系,扶持部分在出口可持续发展上尤其是在劳工管理方面作出贡献的典型企业。
    建立统一规范的产品认证认可体系。认证是证明企业所生产的终端产品及生产管理体系符合某种法规和标准的合格评定程序。产品认证和管理体系认证、质量认证及环境认证,都是企业通向国际市场的一盏绿灯。很多企业产品就是因为缺少认证而被国际市场拒之门外。所以政府须建立统一规范的产品认证认可体系,并确保认证机构的公正性和权威性。鼓励国内认证机构发展壮大并积极与国外知名认证机构建立合作关系,建立与国外权威机构认证的相互认可机制。相互承认彼此的认证是消除贸易认证带来的技术壁垒的通行作法。
    建立SA8000的预警机制。国际标准化机构和各国政府及其标准化机构经常对其技术法规和标准进行修订,如果企业信息不畅,不能按照已经变化了的法规和标准要求生产产品,在出口时就会遭遇壁垒。因此,建议有关政府部门尽快建立SA8000的预警机制,收集、跟踪国外的SA8000的相关措施,建立SA8000信息中心和数据库。同时,认真研究SA8000对我国主要出口产品的影响,采取积极的应对措施,创造良好的出口环境。
    发挥行业协会、进出口商会等中介组织的作用。行业中介组织应在信息情报支持、组织企业应诉等方面发挥政府和企业无法替代的作用。行业协会等中介组织应树立为企业服务的理念,积极帮助企业应对SA8000。应积极参加国际劳工组织关于贸易与劳工标准、经济全球化的讨论,也应主动与进口国有关实行社会责任条款的非政府组织进行对话,增进相互了解,尽可能减少这些条款对我国出口的影响。
    加强国内职业安全卫生和劳工管理,改善国内劳工条件。依据我国目前已有的相关行业和工业劳动标准,不定期地对企业进行抽查;为工人反映情况创造便利的渠道,以保护劳工的权利;提高出口产品的劳动工资成本,改善中国工人的劳动待遇。

    企业对策
    充分认识SA8000的客观存在和重要性,及时改善生产环境和劳动条件,提高劳工待遇。SA8000已经逐步成为我国劳动密集型产品出口的主要障碍之一,对此我们要有清醒的认识。对外经贸企业应注意把握科技发展动态和质量动态,及时调整质量战略,加快出口商品结构向深加工制成品转变;依靠科技进步,加快科技成果转化和技术引进,提高商品的科技含量和附加值,从根本上改变出口主要依靠数量增长的方式,走质量效益型发展道路。提高技术水平、注重环境保护和改善劳工标准,从整体上提高企业竞争力,从根本上突破SA8000贸易壁垒。

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