〔摘  要〕 基于国际风险管理基本原理，对照电力行业现行安全生产管理模式，提出在建立符合电力行业实际的现代安全生产管理体系过程中应充分考虑的问题，通过现代安全生产管理体系的建立，全面提高安全生产管理水平。〔关键词〕 风险管理；职业安全健康管理体系；环境管理体系    随着国民经济的不断发展，国民综合素质以及生活水平的不断提高，人们也越来越关注自己生存和工作的环境是否安全和环保。由于安全事故的发生，往往带有危害性、灾难性及社会性等特点，因此，安全问题已成为当今社会各级政府及社会各界普遍关注和高度重视的主要问题之一。    目前，国内许多企业在引进国外先进的管理经验和标准体系的同时，还结合自身实际，把质量管理、职业安全健康及环境管理体系进行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。这已成为各企业加强安全、健康、环境管理的主要趋势。    我国电力行业也面临着同样的问题，即如何进一步应用现代先进的管理手段和方法，并与国际接轨，建立一套符合中国电力系统发展需要的现代安全生产管理模式。就此，笔者提出自己的看法。1  基于风险评估的几个先进管理体系1.1  简介    (1) 职业安全健康管理体系(OHSMS)    OHSMS体系运行的主线是风险的控制过程，基础是危害辩识、风险评估和风险控制的策划。该体系首先对作业活动中存在的危害加以识别，然后评价每种危害事件发生的风险等级，依据安全健康法规的要求，确定不可承受的风险，制定目标和管理方案加以控制，并落实运行机制，做好应急应变的准备。    (2) “安全五星”管理体系    国际职业安全协会(NOSA)的“安全五星”体系同样以风险管理为基础，侧重于对未遂事件的预防和控制。在风险评估的基础上，延伸出针对班组等生产作业单元在工作前的安全评估、五步安全法等安全管理方式。它已成为提高职工安全意识的有效手段。    (3) 安全、环境、健康管理体系(HSE)    HSE管理体系是采用与质量管理体系、环境控制管理体系相同的方法，对组织或企业的人员健康、安全管理和环境保护进行持续改进的一套标准化的思想和方法。该体系从整体和全过程来考虑系统的安全管理问题，注重职工健康，提高安全系数，是一种事前进行风险分析，确定人(组织)的活动可能发生的危害和后果，从而采取防范手段和控制措施，以减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。    (4) 美国万全管理体系    美国万全管理中运用更多的风险识别方法，如前期风险评估、危险与可操作性分析、失效模式与影响分析、工作安全分析、定量风险评估、安全检查表分析等，监督和监控外界机构的风险评估。1.2