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中国都是谁在献血

类型:转贴 | 出处:中国认证信息网 | 发布时间:2010/10/29 13:49:35 | 人气: 3244

导语:
血荒。昆明血荒,青岛血荒,南京血荒……北京近日也出现了用血紧张的状况。在一些地方,医院接到了限血令“省着点用”。手术被迫推迟,患者安全受到威胁。

对于来势汹汹的血荒,人们给出了各种各样的原因,可以说大部分都有道理,但还没有抓住要害。

在血荒问题上打头阵的昆明,2006年53%的血液是打工者捐献的。搞不清中国都是谁在献血,是不会看懂血荒的。

第一部分:用血何来

1:《献血法》的尴尬

1998年通过了《献血法》,按照法律规定,从此以后任何非自愿、有偿的献血都是违法的。对于献血者,顶多可以适当补贴,人大法工委与卫生部对这个“补贴”的定义是:少量、必要的误餐、交通费等费用,绝不可理解为以往的高额补贴和其他变相补贴。

这样一来,就出现了一个问题:98年的时候我国根本做不到完全自愿无偿的献血。于是导致了一个必须违法的局面,比如卫生部也经常公布一些“我国无偿献血率达到XX%”、“我们计划献血率降低到XX%”的数据,这不明摆着说,还有XX%是有偿,还有XX%是非自愿吗?

2:采血的三条渠道

a、自愿无偿献血。就是指个人或团体自愿去采血点献血,也就是合法的献血形式。据卫生部的数据,2007年,这一形式的占比已经达到98%以上(世卫组织的数据是91.3%),但是这样的数据很难解释,为什么还有那么多摊派性的献血和卖血存在。

b、计划献血。计划献血是指给机关、事业单位、国企、学校、军队下发献血指标。在计划献血里,真正自愿无偿的很少,主要形式是三种:单位给于优厚补贴(经常可达上千元,比卖血的市价贵多了)、单位向不献血的人收钱补给献血的人、雇人顶替。这里面还夹杂着考核、绩效等其他因素,总之相关的新闻非常多,这里不赘述。2006年之后,很多地方的管理办法中取消了计划献血,但是还保留了“单位动员组织团体自愿无偿献血”。

c、卖血。既然完全的无偿做不到,那就必然有卖血和买血。事实上就是,组织卖血是犯罪,但单个人自愿去血浆站(用于血液制品)或血液中心(用于临床)卖是没人管的。比如广州市血液中心在2003年的时候还提供双份血350元的报酬。卖血的形式还包括替机关事业单位的职工献血、倒卖献血证等。…[详细]

第二部分:谁在献血

1:2006年昆明市无偿献血人群结构

人群 人数 占比

学生 19645人 32%

医务人员 180人 0.29%

工人 2496人 4%

军人 2477人 4%

私企职员(刚毕业大学生为主)和农民工 32191人 53%

公务员 178人 0.28%

其他 1696人 3%

数据来源:《关于<昆明市献血用血管理办法>实施情况的调研报告》 注明:昆明市2006年实现100%自愿无偿献血。

2:学生与穷人唱主角

以上数据,并非单指某一年某一地,而是具有代表性的,昆明血液中心主任杨通汉表示目前昆明市大学生、农民工无偿献血的比例超过了90%。再比如海南省自1992年开展无偿献血17年来,无论是全血还是机采血,竟一直是“穷人”唱主角,2008年度机采献血者中,各种打工者占55.1%,大学生占28.6%,本应更懂得献血救人常识的精英们却寥寥无几。省血液中心办公室陈副主任介绍说,大学生比例近年来逐年增加,公务员干部比例相对较少,而企业老板几乎没有。“此外,学历越高的知识分子献血比例越低,倒是一些下岗工三天两头打电话表示要献血。”

3:这与《献血法》的宗旨完全不符

《献血法》中,“国家工作人员”是“鼓励率先献血”的第一位,要“为树立社会新风尚作表率”;在《献血法释义》中,以国家工作人员为首的三类人群(还包括军人和大学生)“属于普遍具有较高的思想觉悟和文化素质,身体条件较好,是我国精神文明建设的重要力量,也是实行无偿献血的基本队伍。任何新制度、新风尚的确立和实行,总要有先进分子的带动和率先垂范。依法鼓励这部分人率先献血,是保证献血法顺利实施,避免医疗临床用血发生短缺,带动全社会树立救死扶伤的社会新风尚的有力措施。从开展无偿献血以来的实践看,也是这部分公民起着带头和表率作用。”在确定献血的终止年龄时,还考虑了“如果将我国终止献血的年龄规定定得过低,将一些领导干部规定到献血年龄之外,不利于领导干部在无偿献血中起带头作用”。

第三部分:献血为何

1: 除了大学生,许多人献血就是冲着将来方便用血

农民工参与无偿献血的人数为何多呢?采访发现,农民工献血,更多看重的是其能得到的“好处”。首先:许多农民工献血就是冲着献血后用血的优惠来的。一位刚在采血车上献完血的进城务工人员直言不讳:“我从思茅来昆明搞建筑工程,万一发生什么意外,再输血就不用花自己的钱了。”有着同样想法的农民工不在少数。其次,每一位无偿献血者在献血时其实伴随着健康检查,对进城务工的农民工来说,这是一个难得的免费体检机会。一位事采血工作多年的工作人员说,大部分农民工参加无偿献血,都是为了得到一张《无偿献血证》,以此来证明自己身体健康,以便当作找工作,甚至回乡相亲的“敲门砖”。

献血满800毫升的张先生毫不隐晦地告诉记者:“现在到医院看病那么贵,用血同样是笔很大的开支,只要我献满800毫升,就相当于给我自己和家人买了个用血保险。”长得很结实的张先生笑着说:“现在,我800毫升献满了,这个永久保险也生效了,今后我也没必要再去献血了。”

2:可是用血真的方便吗

一位网友说:“我是5月4号开始准备报销的,因为献血的时候不知道,原来江苏省血液中心和南京市红十字血液中心是不同的系统,所有的都必须要两份,然后又重新弄,一式两份。再打了一次电话,说东西缺,然后又让家里帮忙办好寄过来,后来发现发票复印件也要盖章,再让家里找医保处重新拿出来原件复印、盖章,再寄过来。周六寄出去,周三就给我打来电话,说是俺的发票不相符合……要医院再在上面签字说相符合……而且,不止要医保处的章,还要财务的章还要再让他们写上报销流程……”

现实正是如此:公民献血后免费用血,需要先在医院交付血费,然后到医院办公室开证明,再找经治医生签字,最后还得拿上自己的身份证、病历、手术通知、无偿献血证等到卫生局盖章,最后到血站办理退款。即使这些流程都顺利,还要祈祷经办人都在,否则就会跑无数趟路却难以获得使用血液的费用。有的地方办理更为麻烦,甚至是刁难献血者,要求必须是病人自己去办理,否则不予办理。可以想见,大病初愈的病人有多少是可以自己亲自跑如此多的路、经历如此繁复的环节办理用血费用的?所以,很多病人最后放弃到血站退血费,自认倒霉。至于A地献血、B地用血的就更麻烦,报销必须回献血地,如果不是在同一家血液中心献的,还要由各血液中心按比例报销。而《献血法释义》中写道:“国务院卫生行政部门要采取有效措施,包括使用计算机全国联网的管理使无偿献血的信息社会化管理程度更高.得以全国通用.以保证无偿献血者权益的落实。 ”

第四部分:血荒症结:献血者用血难 不献者用血易

爱心之外,不能忽略的献血这件事证明,大学生还是最有责任感的群体。而其它的献与不献,还是与钱和势有很大关系。没钱没势没保障的,只好献血自助;有钱有势有保障的,反正不愁没有血用。

这样下去,“精英”们没有压力,草根反倒障碍重重,岂不是该献的人永远不献,要献的人心生凉意?

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