近日，为推动上海加快建成亚太区域国际邮轮枢纽港、国际邮轮中心之一，上海吴淞检验检疫局积极探索入境邮轮检疫便利化通关，助推邮轮产业实现本土化。
    开展随船检疫与疫情快速排查处置。2014年靠泊的216艘次入境邮轮中，吴淞局选择了3艘次进行随船检疫，结合前期随船检疫的经验，摸清每条邮轮的特点和情况，逐步建立完善了邮轮疫情报告系统，在接到疫情通报后，能在邮轮靠泊后立即登轮进行快速排查处置，不影响旅客通行，最大程度地保障了通关速度。
    实施“关口前移”措施。启用“人-机-犬”三位一体查验模式的同时将关口前移，在旅客入境通道处增设一个旅客随身携带物查验岗、增配一只检疫犬，此项措施使国家禁止进境的动植物产品截获量提高了148%，确保国门生物安全。同时减少了查验措施对客流通行的干扰，避免人员和行李的拥堵。
    推动邮轮配送食品检验检疫便利化。在上海局相关职能部门的支持下，吴淞局为邮轮配送业务推出了免于进口食品中文标签审核、简化部分产品实验室检测、跨辖区监管等便利化措施，对配送货物完成检验检疫和监督管理。此项措施为自贸区检验检疫政策在邮轮经济复制应用的第一单，获得了区政府和邮轮方的一致好评。
    支持邮轮港发展有限公司开辟第二条通道。以往两船同靠时，会造成旅客大面积拥堵，通关速度严重受阻。为了从根本上解决这个问题，吴淞局大力支持邮轮港发展有限公司开辟了第二条通关路线，旅客可以分流到大厅两侧同时入境，大大提高了通关速度。
    及时处置突发事件。2014年吴淞邮轮口岸处置了一起由诺如病毒感染引起的群体性突发公共卫生事件，涉及病例30例；总计排查病例84例，其中确诊42例；核辐射报警事件18起，均得到妥善处置。
    探索新的邮轮监管方式。对照美国、欧盟对邮轮的卫生检查制度，积极探索符合我国国情的卫生检查体系。目前已在吴淞国际邮轮港开展试点，引进国外邮轮卫生检查标准尝试对邮轮上食品安全、饮用水、医疗中心、客房服务、有害生物防治等开展全面卫生检查。
    近年来，上海邮轮经济发展迅速，2014年吴淞口岸检疫出入境邮轮430艘次、邮轮出入境旅客150万人次。吴淞口国际邮轮码头作为国内邮轮第一大港，或将在2015年超过新加坡成为亚洲第一大邮轮母港。 （刘茂华）




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