一、以SA8000看当前国际技术贸易壁垒的新趋势

    （一）多样性
    近年来对中国使用技术贸易壁垒的国家越来越多。日本设置了名目繁多的技术性检验检
疫措施，严重影响了中国农产品出口。欧盟对中国禽肉等动物源性产品的进口尚未完全解禁；
美国以反恐为名，将于2003年１２月开始执行食品注册通报制度；俄罗斯从2003年开始对肉类
产品实行进口配额管理；近年来，加拿大、墨西哥、匈牙利等国均采取了各种贸易技术性措施
。种种迹象表明，当前国际技术贸易壁垒呈多样化趋势，SA8000也是一种新型的贸易壁垒。

    （二）隐秘性
　　技术贸易壁垒与其他非关税壁垒如进口配额、许可证等相比，不仅隐蔽地回避了分配不
合理、歧视性等分歧，而且各种技术标准极为复杂，往往使出口国难以应付和适应。技术贸易
壁垒措施对国别没有限制，一视同仁，不存在配额问题。而且技术贸易壁垒措施是以高科技基
础上的技术标准为基础，科技水平不高的发展中国家难以作出判断。一些技术标准还具有不确
定性而且涉及面很广，令人无从谈起、无法把握，很难全面顾及。更何况象SA8000就把贸易保
护的实现转移到劳工标准、人类健康保护上，具有更大的隐蔽性和欺骗性。由于技术贸易壁垒
措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时很容易被发达国家用来对外国产品制定
针对性的技术标准，可以对进口产品随心所欲地刁难和抵制，从而具备了实施灵活性的特点。

    （三）广泛性
    技术贸易壁垒表现形式极具广泛性，既涉及国际或区域性协议、国家法律、法令、规定
、要求、指南、准则、程序等强制性的措施，也包括非政府组织等制定的自愿性措施等方方面
面。从产品角度看，不仅涉及资源环境、劳工标准与人类健康有关的初级产品，而且涉及所有
的中间产品和工业制成品，产品的加工程度和技术水平越高，所受的制约和影响也越显著；从
过程角度来看，包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期；
从领域来看，已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个
领域；技术贸易壁垒措施的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强制性或自愿
性措施等各个方面。

    （四）系统性
    技术贸易壁垒是一个系统，不但包括 WTO 《贸易技术壁垒协议》 规定的内容，而且还
包括《卫生与植物检疫措施协议》、《服务贸易总协定》等规定的措施；《建立世界贸易组织
协议》、《补贴和反补贴措施协定》、《农业协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等都对
环境问题进行了规定。除 WTO 以外的其他国际公约、国际组织等规定的许多对贸易产生影响