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外包过程与采购过程的区别与联系

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    二、两者的联系
    外包过程和采购过程具有一定的内联系。如采购过程中的选择、评价和重新评价供方的方式,组织与合格供方签订相关合同或协议的形式以及在"适当时"对供方提出其他要求等,外包过程都可以借鉴。尤其是产品制造过程的外包,很多要求都和采购过程的要求相类似,只是在控制程度和管理要求方面有所不同,稍加补充和完善即可实施。
    三、组织应关注的重点
    对采购过程如何控制,标准已给出了明确的要求。对外包过程如何控制和管理,则是一个新的课题。笔者认为:对组织最终产品不构成质量影响或稍有影响的外包过程(如产品包装、运输或间接服务等),可以参照采购过程对供方的要求实施控制。关注的重点,应是对组织最终产品构成重要影响的外包过程,必须谨慎对待,不可掉以轻心,否则会影响质量管理体系的适应性、充分性和有效性。控制和管理应双管齐下,不可偏重任何一项。
    1.控制方法
    (1)组织应提供或批准承包方所需的信息(如产品规范、图样、服务规范、过程程序、确认准则、验收标准和规程、作业指导书和其他规定),并要求承包方按规定严格实施。
    (2)向承包方提出或批准过程基础设施(不仅是设备一项)、过程环境的适用要求。
    (3)向承包方提出岗位人员能力胜任的要求(包括适当的培训、教育、技能和经验)。
    (4)向承包方提出对过程持续改进(遵循PDCA过程循环)的要求。
    (5)向承包方提出保持产品实现的运作和对过程实施监控的完整记录。
    2.管理方法
    (1)组织应实地考察、选择、评价和重新评价承包方,并鼓励或要求承包方建立和实施能够覆盖本组织产品的质量管理体系或制定必要的质量计划。
    (2)按外包过程的不同性质,组织应授权下属对口部门实施管理,并制定相应的职责和权限,由对口部门负责与承包方进行沟通(包括签订合同和收集有关信息)。
    (3)组织应对外包过程进行监视和测量。如设立检控点、设置必要的监控仪器仪表、进行数据分析并采用适用的统计技术,由专人进行现场巡回检查。必要时,对承包方进行内、外部的外包过程审核和定期实施监督审查,并将外包过程能力的综合评价作为管理评审的输入信息,从中寻找改进的机会。
    (4)要求承包方在发现过程和产品不合格或有潜在不合格的倾向时,及时采取纠正/预防措施,以确保外包过程持续有效。
总之,应把外包过程视同组织的内部过程进行控制和管理。

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