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质量目标及其管理

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笔者在审核中经常发现一些组织质量目标的内容不能满足IS09001:2000标准相应条款的要求,管理措施也不充分,影响了质量管理体系运行的有效性。
一、质量目标的内容
质量目标的内容不能满足标准要求的主要表现为:内容单一,与质量方针不能协调一致,以工作标准替代质量目标。
IS09001:2000标准5.4.1“质量目标”指出,“最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立质量目标,质量目标包括满足产品要求所需的内容。质量目标应是可测量的,并与质量方针保持一致”。对这一要求,可以着重从以下几方面理解。
1.关于“质量目标包括满足产品要求所需的内容”。这里的“包括”,并非说质量目标仅仅是满足产品要求所需的内容。有的获证组织有意或无意地回避或忽略了这一点,所制定的质量目标只包括产品质量方面的内容,如产品的一等品率、一次装配合格率、一次交验合格率等。组织的质量目标仅包含这些内容,显然不能满足标准的要求。
根据组织产品和过程的不同,一个内容充分的质量目标除了产品质量的要求,还可能包括顾客满意度、服务及时性、投诉率、已交付产品的返修率、过程能力、产品的开发,甚至市场份额等。
2.关于质量目标应“与质量方针保持一致”。质量目标与质量方针保持一致,可以更好地支持和解释质量方针的内涵,避免质量方针的空洞甚至口号化。如有些组织的质量方针为“坚持科技进步,坚持持续改进,满足顾客和市场不断变化的需求”,但在质量目标中没有体现科技进步和满足顾客与市场需求的内容。
质量方针是组织总的质量宗旨和方向,它的贯彻执行依靠质量目标的实施来体现。既然质量方针中提出“坚持科技进步”,那么质量目标应反映相关的内容,如新产品开发的质量水平、新工艺新技术的应用等。同样,如果质量方针规定“持续满足顾客和市场需求”,质量目标则应在产品改进和更新以及服务等方面作出具体的要求。
3.质量目标与工作标准。IS09000:2000标准3.2.5条款将“质量目标”定义为“在质量方面所追求的目的”。很显然,质量目标需要经过努力才能实现,它是动态的。一个目标实现之后,另一个新的质量目标将成为新的追求目的。对于工作标准,可以简单理解为对工作的要求,是人们在相关质量活动中应该遵循的规范,如按计划完成某方面的工作等。有些组织以职能部门的工作标准替代质量目标,如用技术部门产品图样的完整统一率、营销部门合同评审率、人事部门培训计划完成率,替代技术、营销和人员培训方面的质量目标。尽管这些工作标准的内容涉及了质量问题,但没有反映其关键的活动和过程的结果。如技术目标应体现科技含量,营销目标应体现合同差错率、合同履约率、服务满意度等,培训目标应体现有效性,而不能以完成计划为目的。

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